并购重组审核效率提高 有效激发市场活力

作为资本市场支持实体经济发展的重要方式，监管层对上市公司的并购重组一直以来都是持支持的态度。近日，证监会新闻发言人常德鹏表示，目前，证监会正着力提升审核效率，以优质上市公司并购重组项目为引领，促进资本市场平稳健康发展。后续，证监会将一如既往积极推进上市公司并购重组。

笔者认为，在新的经济发展阶段下，发挥资本市场并购重组功能，是提高上市公司质量，切实支持供给侧结构性改革，主动服务国家战略的重要举措。

证监会也用实际行动诠释对并购重组的支持：近年来，证监会坚持依法全面从严监管，深化并购重组市场化改革。通过大幅取消和简化行政许可，目前90%以上的并购交易已无需证监会审核，有效激发了市场活力。

一个典型的例子，就是万华化学的吸收合并申请快速审核、过会：从受理至过会，审核用时仅12天。

这体现了证监会支持上市公司并购重组的坚定决心，也是证监会着力提升审核效率，以优质上市公司并购重组项目为引领，促进资本市场平稳健康发展的重要表现。

当然，在此之前，证监会就一直在推动并提高并购重组审核效率，比如，自2013年10月份以来，监管层实施了上市公司并购重组审核“分道制”，将重大资产重组申请（含发行股份购买资产、重大资产购买出售、合并分立）划分为豁免/快速、正常、审慎三条审核通道，大幅提升了审核效率。

在监管层的支持之下，A股市场的并购重组更为活跃。统计显示，今年上半年，A股市场的上市公司共实施开展并购重组2047单，接近去年全年水平，交易金额1.15万亿元，同比增长40.5%。

同时，一些上市公司通过并购重组不断发展壮大，不仅为自身注入了新生力量，也为资本市场的平稳健康发展夯实了基础。

可以说，如今，并购重组市场已经呈现出提质增效的态势。这与监管层的“严监管”是分不开的。我们看到，针对市场约束机制相对薄弱环节，证监会完善监管规则，严格重组上市监管，重拳打击“忽悠式”、“跟风式”重组等乱象，遏制投机“炒壳”，营造规范发展的市场环境，促进市场估值体系回归理性，为加快审核、做好服务奠定坚实基础。

可以预期的是，未来，证监会在加大力度支持上市公司开展并购重组的同时，对这些违法违规行为的打击力度同样会加大。同时，运用科技手段保障并购重组提质增效，更好服务实体经济。